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原因:コンソール/apiから落としたから

仮想マシン側からシャットダウンすると早いかつ復旧も早い代わりに、リソースは割り当てられたままだから課金が継続される
コンソールから落とすとリソースも解除されるので時間がかかる代わりにその後の課金が無い